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hg0088:强化都市圈的增长极作用

时间:2020/9/9 9:12:33   作者:   来源:   阅读:0   评论:0
内容摘要:人口集中在中心城市周边的都市圈和沿海地区,是城乡和区域发展的客观规律。因此,建议加快实施以中心城市为中心的都市圈和城市群发展战略,促进各类生产要素合理流动和高效集聚,实现集聚平衡,创造发展平衡。一是强化都市圈的增长极功能。在城市群发展的过程中,根据不同的规模和功能定位,一个大都会...
人口集中在中心城市周边的都市圈和沿海地区,是城乡和区域发展的客观规律。因此,建议加快实施以中心城市为中心的都市圈和城市群发展战略,促进各类生产要素合理流动和高效集聚,实现集聚平衡,创造发展平衡。

一是强化都市圈的增长极功能。在城市群发展的过程中,根据不同的规模和功能定位,一个大都会区半径30公里至80公里将围绕中心城市,和市区的中心城市与周围的中小城市轨道交通加强增长极。在人口流动地区,发挥比较优势,加强专业化分工,提高人均资源和人均收入,促进农业规模和现代化,提高农业国际竞争力。

二是深化户籍制度改革,促进人口流动。更自由的城乡、区域间人口流动,可以对冲人口红利总量下降的负面影响,提高劳动力资源利用效率,缓解城市(特别是发达地区的大城市)劳动力短缺问题。随着经济发展水平的提高,服务业的比重将继续提高,可以创造大量的就业岗位,尤其有利于低技能劳动力的充分就业和扶贫。

第三,加大对流动人口子女教育的投入。加强人口流动地区的教育均等化,促进留守儿童和迁入城市的儿童在城市接受更好的教育,有利于流动人口的家庭团聚,有利于建设人力资源大国。

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